《确保美国在半导体领域的长期领导地位》

互联网  /  houtizong 发布于 3年前   82
wmr 写道 "最近,美国以出口伊朗为由制裁中兴之后,又开始调查华为。美国政府禁止企业出口中兴,也禁止补贴的机构购买中兴、华为的产品不少人认为是中国公司自身的问题,也有人认为是美国政府的选择性执法,只是找个幌子。真正原因是什么呢?可以看看学者在2017年初给总统的报告:《确保美国在半导体领域的长期领导地位》(从白宫网站下载)。这份报告发现中国的半导体政策不利于美国,建议美国采取各种措施,抑制中国的发展,并且制定政策促进美国的半导体发展。

报告发现:中国在用价值数千亿美元的政府基金,协作推动按自身利益重塑市场,对美国产业和利益产生威胁。 

提出建议:(1)阻挠中国“抑制创新”的产业政策;(2)提升美国半导体生产商的商业环境;(3)在今后十年,加速变革性的半导体创新。 

办法有:(1)合众国应该尝试通过在双边或多边论坛中,提升有关中国政策的透明度,与盟友协作,提升内部投资安全和出口管控,对于中国对国际协定的违反,采取强硬和持续的措施。合众国也应对针对削弱美国安全的中国产业政策的国家安全措施管控进行调整。(2)有竞争力的国内产业政策对创新和安全十分重要。因此我们建议推动政策,发展并且吸引人才、自主对创新有用的基础研究和开发、改革公司税法、改革许可制度。(3)引导变革性创新。 

策略:(1)通过报得快赢得比赛。报告注意到,中国在半导体的提升是难免的。(2)注意前沿的半导体技术。除此之外,政策制定者应该关注重大安全威胁,包括供应持续性和对国际贸易协定和投资政策的违反。(3)采取美国政府为企业创造环境的传统优势做法,而不是仿照中国进行补贴。(4)对中国的反应,美国进行回应。(5)集中注意力在中国违反“国际规则”或“普遍行为标准”,以及影响国家安全的领域。(6)执行贸易和投资规则,反对中国违反开放贸易和投资的行为,即使短期有利于美国经济。采取的措施不能只是豪言壮语,而是各种根据国际协定可采取的工具。也应该尽量与其他国家协作,提升有效性,降低报复的危险。(注意:最近特朗普与日本、法国领导人会面,台湾行政院长赖清德也要求警惕吞并。) 

影响中国行为的方法有:(1)提升中国高新科技政策的透明度;(2)对中国产业政策进行阻挠并且采取强力回击。美国政府已经采取了对半导体行业投资的限制、出口管控、政府进行国内采购。 

美国贸易代表团即将来华谈判,到时候我们就可以知道,是否会来推动这份建议的执行?"

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